祖國是哪國？淺談歐陽娜娜演唱歌曲之法律問題
日前台灣文化部認為歐陽娜娜演唱中國歌曲《我的祖國》之行為，恐有觸犯兩岸人民關係條例第33-1條第1項：
臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，不得為下列行為：
一、與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關 (構) 、團體或涉及對
臺政治工作、影響國家安全或利益之機關 (構) 、團體為任何形式之
合作行為。
二、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作
行為。
三、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構聯合設立政治性法人、團體
或其他機構。
本文認為文化部所持法律意見較難成立，《我的祖國》雖然為中國國家色彩濃厚之歌曲，惟此與政治性內容合作行為應不該當，退一步來說，目前兩岸城市和城市間合作論壇活動非常盛行，相當多政治性合作內容是超越演唱歌曲的，殊難想像演唱歌曲的政治性合作性質比較高，毋寧說是因為歐陽娜娜知名度較高，被政府針對的可能性比較高。
後續文化部也澄清並研擬有任何實質開罰之舉動，應是政治性宣傳成分較多，與本文立場相互呼應。
by 李振寧 律師
學歷：國立台灣大學材料科學與工程學學士 / 國立台灣大學科際整合法律學碩士
經歷：台灣大學法學評論學生編輯 / 慶辰法律事務所實習律師