各位客戶朋友們大家好

 

最近我因為一些事務跟行政機關接觸比較多。我對於行政機關過度保守的“依法行政”，有些不以為然。 怎樣過度保守的依法行政呢？ 我們知道法律受限於文字，在解釋上必然有模糊空間，打個量化的比喻，一個法律可能30-70是核心比較沒有爭議，但0-30或70-100屬於概念的外延，就有一定的解釋空間，可鬆可嚴。這些年來行政機關太懼怕行政行為被認定違法，所以他們在對法規解釋上都習慣採取最保守的方式，用上面的例子，行政機關可能認定法規僅限於30-70之間（甚至更保守40-60間），這種解釋表面上絕對合法，因為他限制在概念最核心的部分，但不僅造成操作上的靈活空間消失，也實際上剝奪人民更廣泛的權益，也就是若是人民主張80，實際上幾乎不可能被認定違法，但行政機關出於保守立場，認定法規上限只有70，因此駁回人民的80請求。

 

這種僵硬，完全不知變通的行政，體現的是政府但求自己不違法，而不在乎能否幫到人民的冷漠心態。為何自古以來人民就厭惡官僚，原因或許就在這吧？

 

 

 

侯慶辰

 

2025/03/31